各地(dì)級以上市(shì)人民政府，各縣（市(shì)、區）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構：
為(wèi)貫徹落實《國(guó)務院辦公廳關于促進和(hé)規範健康醫療大數據應用發展的(de)指導意見》（國(guó)辦發〔2016〕47号），适應大數據技術發展趨勢，促進和(hé)規範健康醫療大數據融合共享、開放應用，提升醫療服務能力，提高(gāo)人民群衆健康水平，經省人民政府同意，現提出如(rú)下實施意見。
一(yī)、總體要求
（一(yī)）指導思想。全面貫徹黨的(de)十八大和(hé)十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和(hé)治國(guó)理(lǐ)政新理(lǐ)念新思想新戰略，認真落實黨中央、國(guó)務院和(hé)省委、省政府決策部署，堅持創新、協調、綠(lǜ)色、開放、共享發展理(lǐ)念，以保障人民群衆健康為(wèi)出發點，堅持以人為(wèi)本、創新驅動，規範有(yǒu)序、安全可(kě)控，開放融合、共建共享的(de)原則，夯實基層基礎，完善政策制度，創新工作機(jī)制，大力推動政府健康醫療信息系統和(hé)公衆健康醫療數據互聯融合、開放共享，充分激發健康醫療大數據的(de)創新活力，探索數據新應用，創新服務新模式，培育發展新業态，為(wèi)建設衛生強省、打造健康廣東提供有(yǒu)力支撐，為(wèi)實現“三個定位、兩個率先”目标作出積極貢獻。
（二）目标任務。
——到2017年(nián)底，初步建成功能齊備、統一(yī)權威的(de)省級全民健康信息綜合管理(lǐ)平台，實現與國(guó)家人口健康信息平台互聯互通。實現省級藥品招标采購業務應用監管平台與國(guó)家藥品供應保障綜合管理(lǐ)信息平台互聯互通。
——到2018年(nián)底，各地(dì)級以上市(shì)、縣（市(shì)、區）全民健康信息綜合管理(lǐ)平台全部建成，并與省級平台聯通，形成覆蓋各級各類醫療衛生計生機(jī)構的(de)高(gāo)效統一(yī)網絡，實現業務應用互聯互通、信息共享、有(yǒu)效協同。
——到2020年(nián)底，實現全省健康醫療數據與人口、法人、空間地(dì)理(lǐ)、環境等基礎數據資源跨部門、跨區域共享，醫療、醫藥、醫保和(hé)健康各相關領域數據融合應用取得明顯成效，健康醫療大數據應用新業态蓬勃發展，初步形成健康醫療大數據産業體系。健康醫療大數據應用标準體系、數據安全與隐私保護制度、相關政策法規不斷完善，健康醫療服務質量明顯提升，人民群衆得到更多實惠。
二、加快建設共享開放的(de)健康醫療大數據應用基礎體系
（一(yī)）加快“一(yī)網三平台三數據庫”建設。加強頂層設計，實施廣東“健康雲”服務計劃。整合利用電子(zǐ)政務外網、網絡運營商(shāng)網絡、政務雲資源等現有(yǒu)設施資源，加快建設形成覆蓋省、市(shì)、縣（區）、鄉（鎮）、村（居）的(de)健康醫療業務專網。建成統一(yī)權威、互通共享的(de)省、市(shì)、縣三級全民健康信息綜合管理(lǐ)平台，聯結各級各類醫療衛生機(jī)構，強化公共衛生、計劃生育、醫療服務、醫療保障、藥品供應、綜合管理(lǐ)等應用信息系統數據采集、集成共享和(hé)業務協同。加強市(shì)、縣級全民健康信息綜合管理(lǐ)平台互聯互通成熟度評測，提高(gāo)互聯互通水平。建成全省統一(yī)的(de)全員人口、居民電子(zǐ)健康檔案和(hé)電子(zǐ)病曆三大數據庫，以三大數據庫為(wèi)核心，建設省級全民健康大數據中心。（省衛生計生委、發展改革委，各地(dì)級以上市(shì)人民政府負責，省經濟和(hé)信息化委、公安廳、财政廳、人力資源社會保障廳、食品藥品監管局配合，排在第一(yī)位的(de)部門為(wèi)牽頭部門，下同）
（二）加快醫療衛生機(jī)構信息系統改造升級。加快改造升級以電子(zǐ)病曆為(wèi)核心的(de)醫療衛生機(jī)構信息系統，減少重複投入，提高(gāo)信息化建設效率。打破垂直業務信息系統形成的(de)數據煙囪和(hé)孤立業務信息系統形成的(de)數據孤島，各級醫療衛生機(jī)構信息系統要全部實現與省、市(shì)、縣全民健康信息綜合管理(lǐ)平台的(de)對接，實現醫療衛生機(jī)構內(nèi)部的(de)數據融合，以及醫療機(jī)構之間、醫療機(jī)構與公共衛生機(jī)構之間的(de)數據共享。加強醫療衛生機(jī)構信息系統互聯互通成熟度、電子(zǐ)病曆系統應用水平評測，提高(gāo)電子(zǐ)病曆應用水平。（省衛生計生委，各地(dì)級以上市(shì)人民政府負責，省發展改革委、經濟和(hé)信息化委、财政廳、人力資源社會保障廳配合）
（三）建立健康醫療數據彙集共享與開放機(jī)制。 推動政府健康醫療信息系統與全省全員人口、居民電子(zǐ)健康檔案、電子(zǐ)病曆三大數據庫互聯互通，數據共享共用，業務應用高(gāo)效協同。有(yǒu)效彙集醫療服務、中醫藥、生物醫學(xué)、保險監管、藥品醫療器材研發與管理(lǐ)、檢驗檢疫、公共衛生、人口管理(lǐ)、教育科(kē)研、食品與農業、氣象環境、體育健身等數據，支撐管理(lǐ)模式創新和(hé)電子(zǐ)政務發展，實現健康醫療數據在平台彙集、業務事項在平台辦理(lǐ)、健康決策依托平台支撐。（省衛生計生委、經濟和(hé)信息化委負責，各有(yǒu)關單位配合）
結合“一(yī)門式、一(yī)網式”政務服務模式需要，進一(yī)步推動人口、衛生等相關政務數據共享，暢通數據共享通道(dào)。建立衛生計生部門歸口管理(lǐ)，中醫藥、發展改革、教育、科(kē)技、經濟和(hé)信息化、公安、民政、人力資源社會保障、環境保護、農業、商(shāng)務、安全監管、檢驗檢疫、食品藥品監管、體育、統計、旅遊、氣象、保險監管、殘聯等各部門密切配合的(de)健康醫療數據定期交換、共享共用機(jī)制。（省衛生計生委、經濟和(hé)信息化委負責，各有(yǒu)關單位配合）
加強數據質量管理(lǐ)，建立完善健康醫療數據采集、清洗、入庫、存儲規範，建立數據質量評測機(jī)制，堅持從源頭控制數據質量，确保健康醫療數據的(de)合法、真實、有(yǒu)效、可(kě)用。探索制定居民健康醫療隐私信息脫敏開放辦法，建設和(hé)完善健康醫療數據開放平台，暢通數據開放渠道(dào)，穩步推進健康醫療大數據開放。探索建立廣東省健康醫療數據資源目錄體系，做(zuò)好與國(guó)家健康醫療數據資源目錄的(de)銜接。（省衛生計生委負責，省發展改革委、經濟和(hé)信息化委、法制辦配合）
三、全面深化健康醫療大數據應用
（一(yī)）推進健康醫療行(xíng)業治理(lǐ)大數據應用。 建立完善深化醫藥衛生體制改革監測、評價指标體系和(hé)醫改效果評價模型，實現對醫療服務價格、醫保籌資和(hé)支付、居民醫療負擔控制、藥品使用等關鍵指标的(de)實時監測，深化醫藥衛生體制改革效果的(de)精準評價，提高(gāo)改革決策的(de)針對性和(hé)有(yǒu)效性。加強對評估監測結果的(de)運用，推動形成以數據為(wèi)支撐的(de)行(xíng)業監管、績效評價、投入補償、人事薪酬等健康管理(lǐ)決策新模式。（省衛生計生委負責，省發展改革委、财政廳、人力資源社會保障廳配合）
打通醫療機(jī)構管理(lǐ)信息系統和(hé)臨床信息系統之間的(de)數據通道(dào)，整合分析臨床、運營、成本核算、質量評價數據，構建信息全面、評價科(kē)學(xué)、結論權威、更新及時的(de)醫療機(jī)構評價體系，提高(gāo)評價結果的(de)權威性和(hé)可(kě)信度，并将其與醫院評審評價、經費撥付、績效工資等挂鈎，推動深化公立醫院改革，完善現代醫院管理(lǐ)制度，促進醫院運營管理(lǐ)水平、醫療服務質量的(de)提高(gāo)，減輕居民看病就醫負擔。（省衛生計生委負責，省發展改革委、财政廳、人力資源社會保障廳配合）
健全對醫療機(jī)構醫療、藥品、醫用耗材等收入構成及變化趨勢的(de)監測機(jī)制，協同醫療服務價格、醫保支付、藥品及醫用耗材招标采購、藥品使用、醫療費用控制等業務信息，加強醫療保險反欺詐的(de)監測與預警，助推醫療、醫保、醫藥聯動改革。加快衛生計生綜合監督信息整合，實現綜合監督執法信息與健康醫療相關信息系統的(de)互聯互通，提升行(xíng)業監管水平。（省衛生計生委負責，省發展改革委、經濟和(hé)信息化委、财政廳、人力資源社會保障廳、食品藥品監管局、中醫藥局配合）
（二）推進臨床醫療和(hé)科(kē)研大數據應用。充分利用國(guó)家重點臨床專科(kē)、省級重點臨床專科(kē)、國(guó)家級和(hé)省級重點實驗室等優勢資源，依托國(guó)家臨床醫學(xué)研究中心、國(guó)家中醫藥數據中心和(hé)協同研究網絡，立足華南、面向港澳台、輻射東南亞，建設一(yī)批心腦血管、腫瘤、老年(nián)病、呼吸系統疾病、腎病、生殖、骨科(kē)、肝膽、兒科(kē)、婦幼保健、職業病、中醫藥等方向的(de)區域臨床醫學(xué)數據示範中心，優化生物醫學(xué)大數據布局。加強臨床醫學(xué)和(hé)基礎醫學(xué)科(kē)研數據資源的(de)整合共享，提升醫學(xué)科(kē)研轉化及應用效能。依托臨床醫學(xué)數據示範中心，集成醫療服務數據、藥品研發評價與管理(lǐ)數據、中醫中藥數據、生物醫學(xué)數據，開發臨床決策支持系統，支撐臨床醫生提高(gāo)工作效率和(hé)診療質量。推進基因芯片與測序技術等生物醫學(xué)技術在遺傳性疾病診斷、癌症早期診斷和(hé)疾病預防檢測方面的(de)應用，實現基因組信息與電子(zǐ)病曆的(de)有(yǒu)效對接，推動精準醫療技術發展。建立基因組數據庫和(hé)專科(kē)、病種病例數據庫，推進疾病标識物研究與應用。打造一(yī)批精準醫療專科(kē)、精準醫療試點醫院。（省衛生計生委、中醫藥局負責，省發展改革委、經濟和(hé)信息化委、科(kē)技廳、食品藥品監管局配合）
（三）推進公共衛生大數據應用。推動各類國(guó)家專報信息系統與省市(shì)縣三級全民健康信息綜合管理(lǐ)平台的(de)互聯互通。完善免疫規劃、網絡直報、網絡化急救、嚴重精神病障礙管理(lǐ)治療、職業病防控、口岸公共衛生風險預警決策等信息系統以及移動應急業務平台應用功能，提升公共衛生監測評估和(hé)決策管理(lǐ)能力。整合社會網絡公共信息資源，完善疾病敏感信息預警機(jī)制。加強與世界衛生組織、國(guó)際及港澳台地(dì)區公共衛生機(jī)構的(de)合作，開展公共衛生信息前沿技術研究、國(guó)際關注的(de)突發急性傳染病風險預警和(hé)預測研究，及時掌握和(hé)動态分析全人群疾病發生趨勢、全球傳染病疫情信息等國(guó)際公共衛生風險。推進疫情暴發國(guó)家和(hé)地(dì)區入境人員信息提前獲取和(hé)信息共享工作，加強檢驗檢疫、公共衛生、外事、商(shāng)務、旅遊、海關、口岸邊檢、海事、醫療、民航、港務、鐵路等單位的(de)業務協同，防控輸入疫情，提高(gāo)突發公共衛生事件預警與應急響應能力。推動藥物使用、環境衛生、流行(xíng)病學(xué)因素監測、蟲媒監測、飲用水、健康危害因素、口岸醫學(xué)媒介生物、核生化、食品、氣象、檢驗檢疫、體育、旅遊等行(xíng)業監測數據的(de)共享，依托居民電子(zǐ)健康檔案、電子(zǐ)病曆數據庫，有(yǒu)效評價影響居民健康的(de)社會因素。開展重點傳染病、職業病、口岸輸入性傳染病和(hé)醫學(xué)媒介生物監測，整合傳染病、職業病多源監測數據，建立實驗室病原檢測結果快速識别網絡體系，提高(gāo)預防控制重大疾病能力。（省衛生計生委負責，省防治重大疾病工作聯席會議各成員單位配合）
（四）推進中醫藥大數據應用。建設省級中醫藥大數據資源管理(lǐ)與利用平台、中醫診療區健康信息雲平台、中醫特色慢性病管理(lǐ)、健康服務和(hé)治未病管理(lǐ)信息系統。健全完善中醫藥大數據分析和(hé)應用相關标準，建設涵蓋中醫醫療、預防、保健、養生、康複和(hé)中藥飲片、中成藥、院內(nèi)制劑等方面的(de)中醫藥大數據中心、中醫診療技術數據庫，推進中醫藥語義化、數據分析挖掘、智慧診療、知識管理(lǐ)等應用發展，大力發展“互聯網+中醫藥”，實現中醫藥大數據資源的(de)多元采集、深度分析，推動智慧中醫醫療便民惠民。發展中醫藥數據資源增值服務、中醫藥創新服務，推進中醫重大疾病協同攻關。（省中醫藥局負責，省衛生計生委、發展改革委、經濟和(hé)信息化委、科(kē)技廳、民政廳、财政廳、文化廳、旅遊局配合）
（五）培育健康醫療大數據應用新業态。加強健康醫療海量數據存儲清洗、分析挖掘、安全隐私保護等關鍵技術攻關。加速健康醫療數據與雲計算、大數據等新一(yī)代信息通信技術的(de)集成創新，促進健康醫療業務與大數據技術深度融合，加快構建健康醫療大數據産業鏈。積極鼓勵社會力量創新發展健康醫療業務，多措并舉支持健康醫療服務業發展。發展居家健康信息服務，規範網上藥店和(hé)醫藥物流第三方配送等服務，不斷推進健康醫療與養生、養老、家政等服務業協同發展。推動中醫藥養生、健康養老、健康管理(lǐ)、健康咨詢、健康文化、體育健身、健康醫療旅遊、健康環境、健康飲食等産業發展。（省衛生計生委負責，省經濟和(hé)信息化委、科(kē)技廳、民政廳、文化廳、體育局、旅遊局、中醫藥局配合）
（六）研制推廣數字化健康醫療智能設備。支持研發健康醫療相關的(de)人工智能技術、生物三維（3D）打印技術、醫用機(jī)器人、大型醫療設備、健康和(hé)康複輔助器械、可(kě)穿戴設備以及相關微型傳感器件，加快研發成果轉化，提高(gāo)數字醫療設備、物聯網設備、智能健康産品、中醫功能狀态檢測與養生保健儀器設備的(de)生産制造水平，促進健康醫療智能裝備産業升級。（省經濟和(hé)信息化委負責，省發展改革委、衛生計生委、科(kē)技廳、質監局、中醫藥局配合）
四、規範和(hé)推動“互聯網+健康醫療”發展
（一(yī)）發展智慧健康醫療便民惠民服務。整合線上線下資源，建立“互聯網+健康醫療”服務、支付和(hé)信用、健康管理(lǐ)與促進體系。大力推進互聯網健康咨詢、網上預約分診、移動支付、智能導診、就診全流程提醒和(hé)檢查檢驗結果查詢、随訪跟蹤、醫療行(xíng)業及機(jī)構的(de)滿意度反饋等應用，形成規範、共享、互信、便捷的(de)健康醫療服務流程。發展第三方在線健康調查、咨詢評價、健康管理(lǐ)、健康宣教等應用服務，促進健康醫療服務質量的(de)提升。推廣網上醫院、掌上醫院、雲醫院等新型網絡醫院建設模式，發展互聯網醫院，推動生育登記網上辦理(lǐ)。以居民電子(zǐ)健康檔案為(wèi)基礎，整合居民健康管理(lǐ)及醫療信息資源，開展覆蓋全生命周期的(de)預防、治療、康複和(hé)健康管理(lǐ)的(de)電子(zǐ)健康信息服務。大力推進醫保移動支付，結合網上辦事大廳、手機(jī)APP、微信等手段，開展數據整合和(hé)信息共享，擴大社會保障卡在醫保領域的(de)應用，實現診療挂号、查詢電子(zǐ)病曆及健康檔案、醫療費用直接結算等醫療服務“一(yī)卡通”。推進健康生活方式，鼓勵居民激活電子(zǐ)健康檔案、電子(zǐ)病曆等應用，提高(gāo)居民自(zì)我健康管理(lǐ)能力。（省衛生計生委、人力資源社會保障廳負責，省經濟和(hé)信息化委、中醫藥局配合）
（二）全面建立遠程醫療應用體系。 建設聯接三級甲等醫院和(hé)粵東西北(běi)縣級醫院的(de)遠程醫療系統。以縣級醫院為(wèi)樞紐，建成延伸至鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心和(hé)有(yǒu)條件的(de)村衛生站的(de)遠程醫療網絡，逐步實現各級各類醫療機(jī)構的(de)遠程醫療全覆蓋，開展遠程會診、遠程病理(lǐ)診斷、影像診斷、心電診斷、監護指導、手術指導、遠程教育等遠程醫療服務。加強全省遠程醫療網絡與其他省份、國(guó)際學(xué)術機(jī)構、國(guó)外知名醫療機(jī)構的(de)聯接，發展省際、國(guó)際遠程醫療。（省衛生計生委負責，省發展改革委、經濟和(hé)信息化委、财政廳、人力資源社會保障廳配合）
建設區域病理(lǐ)、影像、心電診斷中心，進一(yī)步完善檢查檢驗結果互認機(jī)制，實現檢查檢驗結果的(de)互連共享。制定遠程醫療服務價格、醫保支付政策和(hé)質量管理(lǐ)等制度，推動遠程醫療系統常态化運營。推進高(gāo)等級醫院與基層醫療衛生機(jī)構、全科(kē)醫生與專科(kē)醫生的(de)數據資源共享和(hé)業務協同。打通健康管理(lǐ)、疾病治療、康複之間的(de)數據通道(dào)，按照“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”的(de)要求，加快構建基于互聯網、大數據技術的(de)分級診療信息系統。（省衛生計生委、中醫藥局負責，省發展改革委、經濟和(hé)信息化委、财政廳、人力資源社會保障廳配合）
（三）推動健康醫療教育培訓應用。依托國(guó)家健康醫療教育培訓網絡，探索建立互聯網教學(xué)模式和(hé)方法，構建開放式的(de)互聯網健康醫療教育體系。整合線上線下優質網絡教育資源，開展面向社會公衆的(de)健康醫療普及教育和(hé)開展面向健康醫療從業人員的(de)職業繼續教育。鼓勵上級醫院與對口幫扶醫院、分級診療醫療機(jī)構間建立遠程培訓網絡，組織遠程手術示教，提升基層醫療衛生服務能力。探索建立基于互聯網的(de)全科(kē)醫生培養模式，擴大全科(kē)醫生培養規模，保證全科(kē)醫生培養質量。促進健康醫療教育資源開放共享。（省衛生計生委負責，省發展改革委、經濟和(hé)信息化委、教育廳、财政廳、中醫藥局配合）
五、健全健康醫療大數據保障機(jī)制
（一(yī)）完善法規制度和(hé)标準。建立“分級授權、分類應用、權責一(yī)緻”的(de)管理(lǐ)制度，強化居民健康信息服務規範管理(lǐ)，明确信息使用權限，切實保護各方合法權益。制定完善數據管理(lǐ)、數據與信息系統安全、健康數據隐私保護制度，明确數據采集、傳輸、存儲、使用、開放等各環節的(de)邊界、責任主體和(hé)具體要求。加強對涉及國(guó)家利益、公共安全、個人隐私、人口基因等信息的(de)保護，防止數據濫用和(hé)隐私洩露。遵循國(guó)家信息标準規範，建立健康醫療信息标準規範體系，促進健康醫療大數據産品、服務流程标準化。加強标準應用水平評測，提高(gāo)标準應用水平。（省衛生計生委負責，省發展改革委、經濟和(hé)信息化委、質監局、法制辦、中醫藥局配合）
（二）加強健康醫療數據安全保障。加強健康醫療數據分級分類管理(lǐ)。推行(xíng)居民健康醫療服務實名制、健康醫療數據使用實名制管理(lǐ)。建設完善全省統一(yī)的(de)醫療衛生工作人員和(hé)醫療衛生機(jī)構可(kě)信醫學(xué)數字身份、電子(zǐ)實名認證、數據訪問控制信息系統，積極推進電子(zǐ)簽名應用，建立服務管理(lǐ)留痕可(kě)溯、診療數據安全運行(xíng)、多方協作參與的(de)健康醫療數據管理(lǐ)模式。堅持內(nèi)容安全和(hé)技術安全并重，确保區域全民健康信息綜合管理(lǐ)平台、數據交換網絡、關鍵信息系統的(de)自(zì)主可(kě)控、穩定安全。開展大數據平台及服務商(shāng)的(de)可(kě)靠性、可(kě)控性和(hé)安全性評測以及應用的(de)安全性評測和(hé)風險評估，建立安全防護、系統互聯共享、公民隐私保護等軟件評價和(hé)安全審查制度。建立健全“互聯網+健康醫療”服務安全工作機(jī)制，加強大數據安全監測和(hé)預警，加強安全信息通報和(hé)應急處置聯動，完善風險隐患化解和(hé)應對工作措施，加強對涉及國(guó)家利益、公共安全、患者隐私、商(shāng)業秘密等重要信息的(de)保護，加強對醫學(xué)院、科(kē)研機(jī)構的(de)信息安全保護。加強跨境交流合作、政府與社會資本合作中的(de)信息安全保護。（省衛生計生委負責，省發展改革委、經濟和(hé)信息化委、公安廳、人力資源社會保障廳、知識産權局、網信辦配合）
（三）加強健康醫療信息化複合型人才隊伍建設。以“數字化醫生”為(wèi)培養目标，制定健康醫療信息化人才發展計劃，加強醫學(xué)信息學(xué)學(xué)科(kē)建設。建立和(hé)完善醫學(xué)信息學(xué)人才培養體系，着力培養高(gāo)層次、複合型的(de)醫學(xué)信息研發人才和(hé)科(kē)研團隊，培養一(yī)批有(yǒu)國(guó)際影響力的(de)醫學(xué)專門人才、學(xué)科(kē)帶頭人和(hé)行(xíng)業領軍人物。鼓勵支持高(gāo)等院校、健康醫療機(jī)構、行(xíng)業協會、健康醫療信息企業合作建立教育實踐、實訓基地(dì)，緊貼健康醫療大數據行(xíng)業發展需求，開展繼續教育和(hé)培訓，促進健康醫療大數據人才培養和(hé)隊伍建設。暢通醫學(xué)信息人才職業發展通道(dào)，擴大發揮醫學(xué)信息人才發展空間。有(yǒu)序推進健康醫療大數據應用發展的(de)人才技術交流與合作。（省衛生計生委負責，省發展改革委、經濟和(hé)信息化委、教育廳、财政廳、人力資源社會保障廳配合）
六、加強組織實施
（一(yī)）強化統籌協調。各地(dì)要建立政府領導、多方參與、資源共享、協同推進的(de)工作格局，按照本實施意見要求，提出本地(dì)區的(de)落實方案，明确具體任務，确保各項措施落到實處。各地(dì)全民健康信息綜合管理(lǐ)平台建設、互聯互通成熟度、健康醫療數據質量、醫療機(jī)構電子(zǐ)病曆應用水平等評測結果納入省深化醫藥衛生體制改革考核以及衛生強市(shì)評比內(nèi)容。省衛生計生委要牽頭建立促進和(hé)規範健康醫療大數據應用發展聯席會議制度，加強對全省健康醫療大數據技術研發、新業态構建、應用推廣的(de)統籌協調，推動重點任務落實。各有(yǒu)關單位要密切配合、形成合力，加強對健康醫療大數據應用發展的(de)支持。推進健康醫療大數據軍民整合發展，促進軍地(dì)健康醫療數據規範銜接、互通共享、協同應用。（各地(dì)級以上市(shì)人民政府，省衛生計生委負責，各有(yǒu)關單位配合）
（二）着力重點突破。各地(dì)要着力解決大數據應用基礎設施建設問題，加快建設市(shì)、縣級全民健康信息綜合管理(lǐ)平台，加快醫療衛生機(jī)構信息系統改造升級進度。從群衆迫切需求的(de)領域入手，實施健康醫療大數據示範工程，重點推進“互聯網+”健康醫療、行(xíng)業治理(lǐ)、臨床醫療和(hé)科(kē)研、公共衛生、中醫藥等大數據應用。大力支持健康醫療大數據先進技術的(de)引進、消化吸收和(hé)再創新，重點發展健康醫療大數據産業鏈。選擇一(yī)批基礎條件好、工作積極性高(gāo)、隐私安全防範有(yǒu)保障的(de)地(dì)區和(hé)領域開展健康醫療大數據應用試點，及時總結經驗，紮實有(yǒu)序推進。（省衛生計生委、财政廳負責，省發展改革委、經濟和(hé)信息化委、科(kē)技廳配合）
（三）加大政策支持。推廣運用政府和(hé)社會資本合作（PPP）模式，鼓勵和(hé)引導社會資本參與健康醫療大數據的(de)基礎設施建設、應用開發、運維服務、産業鏈建設。鼓勵醫療衛生機(jī)構與企事業單位、社會機(jī)構合作，探索通過政府采購、社會衆包等方式，實現健康醫療大數據領域政府應用與社會應用相融合。鼓勵創新多元投資機(jī)制，健全風險防範和(hé)監管制度，支持健康醫療大數據應用發展。支持符合條件的(de)健康醫療大數據企業上市(shì)融資或發行(xíng)企業債券，對接多層次資本市(shì)場，利用多種融資工具進行(xíng)融資。（省衛生計生委、财政廳負責，省發展改革委、經濟和(hé)信息化委、科(kē)技廳、金融辦，廣東證監局配合）
（四）加強政策宣傳。加強健康醫療大數據應用發展政策解讀，大力宣傳應用發展的(de)重要意義和(hé)應用前景，積極回應社會關切，形成良好社會氛圍。積極引導醫療衛生機(jī)構和(hé)社會力量開展形式多樣的(de)科(kē)普活動，宣傳普及健康醫療大數據應用知識，不斷提升群衆掌握相關應用的(de)能力和(hé)健康素養。（省衛生計生委負責，各有(yǒu)關單位配合）
廣東省人民政府辦公廳
2017年(nián)2月8日